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立法党的·程序正义·促进建设——专家详解法治法征求意见稿

2018-01-10 18:47:34标签:看守所 保障 制度

  新华社北京01月10日电(记者白阳)公安部近日就《中华人民共和国看守所法(公开征求意见稿)》向社会公开征求意见,引发业界广泛关注,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设社会主义法治国家,意见稿明确,看守所管理犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,实行警戒看守与管理教育相结合,在中国特色社会主义新时代,坚持不懈深化依法治国实践,对建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重要意义,全国律协刑事业务委员会主任田文昌律师表示,近年来,公安机关对看守所的管理改革卓有成效,在保障嫌疑人、被告人权利和保障律师会见权等方面有较大改善;但在旧有的“以侦查为中心”下,对犯罪嫌疑人、被告人进行教育改造让其认罪伏法,是看守所的重要工作内容之一,在保障诉讼顺利进行的“天平”上过于侧重侦查机关,全面依法治国是一场深刻的社会变革,中国政法大学诉讼法学研究中心主任樊崇义认为,看守所应在促进审前羁押合法性与实现刑事诉讼正义上有所作为,其立法重点应着眼于建立健全涵盖人身权利保障制度和诉讼权利保障制度的人权保障体系,具体包括义务告知制度、财物管理制度、依法收押制度、保障辩护律师会见制度、规范讯问在押人员和提解出所制度等。

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,展开了雄伟壮丽的新画卷,取得了新的历史性成就,意见稿明确,看守所的任务是对被羁押的犯罪嫌疑人、被告人实行警戒看守,管理教育;保障侦查机关、检察机关、审判机关、辩护人等诉讼参与人依法进行诉讼活动;保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益;将罪犯交付执行刑罚;对依法由看守所执行刑罚的罪犯执行刑罚,深化依法治国实践是决胜全面建成小康社会的迫切需要,“看守所的职能本质是司法行政职能,从司法体制改革的角度看,需进一步厘清与公安机关侦查职能的界限,实施创新驱动发展战略,迫切要求建立健全加强产权保护、维护契约自由、保障交易安全、促进公平竞争的法律制度,发挥法治在稳定预期、激励创新上的重要功能,在当前防范冤假错案机制不断完善的背景下,应加快推进侦羁分离制度,优化司法职权配置。

  维护国家政权安全和制度安全,需要发挥法治在明晰权责、惩治犯罪、保障安全上的积极作用,“我们不应将目光局限在看守所法的立法上,而是要着眼于建构一个一体化的刑事执行体系,深化依法治国实践是创造更高水平的社会主义制度文明的必由之路”王顺安说,创造更高水平的社会主义制度文明,是中国特色社会主义题中应有之义,也是全面依法治国的崇高使命

来源:本溪在线

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